IPPC-installatie
BBT, IPPC en BREFs
Inhoud pagina: IPPC-installatie
Een IPPC- of GPBV-installatie (geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging, de officiële Nederlandse vertaling van IPPC) is een installatie waarin een of meer van de activiteiten uit bijlage I van de IPPC-richtlijn (2008/1/EG, gecodificeerd) plaatsvinden. IPPC-inrichtingen zijn vergunningplichtig vanuit Besluit omgevingsrecht artikel 2.1 lid 2 (wettelijk vanuit Wabo art 1.1 lid 3) en vallen grotendeels nog buiten de werkingssfeer van het Activiteitenbesluit.
Definitie
De definitie van IPPC-installatie in de IPPC-richtlijn is:
- een vaste technische eenheid waarin een of meer van de in bijlage I vermelde activiteiten en processen alsmede andere daarmee rechtstreeks samenhangende activiteiten plaatsvinden, die technisch in verband staan met de op die plaats ten uitvoer gebrachte activiteiten en die gevolgen kunnen hebben voor de emissies en de verontreiniging.
Zie voor een toelichting op ‘andere daarmee rechtstreeks daarmee samenhangende activiteiten' de Vraag en antwoord Samenhangende activiteiten. De in bijlage I genoemde drempelwaarden hebben in het algemeen betrekking op de productiecapaciteit of op het vermogen. Wanneer een exploitant in dezelfde installatie of op dezelfde plaats verscheidene activiteiten van dezelfde categorie verricht, worden de capaciteiten van de activiteiten bij elkaar opgeteld. Zie ook Vraag en antwoord Verbruikscapaciteit. IPPC-installaties worden in het algemeen als inrichtingen beschouwd. Het is ook mogelijk dat er binnen één inrichting meerdere IPPC-installaties aanwezig zijn, zie hiervoor Vraag en antwoord Meerdere IPPC-activiteiten.
De Richtlijn Industriële Emissies waarin de IPPC Richtlijn is opgegaan wordt per januari 2013 in de Nederlandse wetgeving geïmplementeerd. Bijlage I met de aanwijzing van IPPC-installaties is bij een paar categorieën gewijzigd ten opzichte van de bijlage I in de IPPC-richtlijn. Zie hiervoor de tabel met een vergelijking van bijlage I van beide richtlijnen.
Vergunningvoorschriften
De vergunningvoorschriften moeten gebaseerd zijn op het toepassen van Beste Beschikbare Technieken (BBT). Het bevoegd gezag moet hierbij rekening houden met de documenten die zijn aangewezen in MOR bijlage 1: Aanwijzing BBT-documenten. Dit zijn voor IPPC-installaties met name de BREFs. Naast de vergunning kunnen nog andere regels gelden zoals bijvoorbeeld Bees A, Bva of Oplosmiddelenbesluit (zie Wetswegwijzer VOS en Wetswegwijzer Emissies bij energiewinning). In verband met overgangsrecht van oude algemene regels zijn bepaalde artikelen uit hoofdstuk 3 en 6 van het Activiteitenbesluit tot 1 januari 2013 van toepassing (zie Vraag en antwoord IPPC en Activiteitenbesluit).
Relatie met Activiteitenbesluit
IPPC-installaties vallen buiten de werkingssfeer van het Activiteitenbesluit, afgezien van enkele onderdelen in verband met overgangsrecht. Tengevolge van diverse wijzigingen in wet- en regelgeving zullen meer onderdelen van het Activiteitenbesluit van toepassing worden op IPPC-installaties. De pagina Implementatie Richtlijn Industriële Emissies geeft een overzicht.
