Regelgeving in ontwikkeling Activiteitenbesluit
Geluid
Inhoud pagina: Regelgeving in ontwikkeling Activiteitenbesluit
Met de inwerkingtreding van het Activiteitenbesluit op 1 januari 2008 is de eerste fase van het besluit afgerond. In de tweede fase brengt het ministerie van Infrastructuur en Milieu (IenM) nog meer bedrijven onder algemene regels, waardoor zij niet langer een milieu- en/of lozingsvergunning nodig hebben. Dit zal gefaseerd (in tranches) plaatsvinden. Voor meer informatie verwijzen wij naar de pagina "Tweede fase Activiteitenbesluit".
De volgende ontwikkelingen rond het Activiteitenbesluit is de derde tranche, een reparatiebesluit en de inpassing van de agrarische activiteiten in het Activiteitenbesluit.
Voor een overzicht van de veranderingen in de loop van de tijd met betrekking tot het Activiteitenbesluit verwijzen wij naar het de pagina "wet- en regelgeving".
Een Algemene maatregel van bestuur (zoals het Activiteitenbesluit) is een uitvoeringsregeling. De totstandkoming is eenvoudiger en sneller dan bij een wet. Voor informatie over hoe een uitvoeringsregeling tot stand komt wordt verwezen naar 'Hoe komt een wet tot stand'. |
Derde tranche
Op 11 november 2011 zijn de volgende wijzigingen van het Activiteitenbesluit en de Activiteitenregeling voorgepubliceerd:
- In Staatscourant 2011, nr. 19962 de ontwerpwijziging derde tranche van het Activiteitenbesluit en het Besluit omgevingsrecht
- In Staatscourant 2011, nr. 20062 de ontwerpwijziging derde tranche van de Activiteitenregeling
- In Staatscourant 2011, nr. 19702 het ontwerp van een reparatiebesluit van het ministerie van Infrastructuur en Milieu dat onder andere het Activiteitenbesluit wijzigt.
Het ontwerpwijzigingsbesluit derde tranche Activiteitenbesluit betreft de derde tranche van het project "tweede fase modernisering algemene regels". In deze derde tranche komen nog meer vergunningplichtige activiteiten onder de werking van het Activiteitenbesluit. Het gaat om activiteiten binnen de:
- rubber- en kunststofverwerkende industrie
- voedingsmiddelenindustrie
- schietinrichtingen (binnenschietbanen en paintballinrichtingen)
- betonindustrie
- grafische industrie
- inrichtingen voor het onderhouden, repareren en reinigen van spoorwegvoertuigen.
In Staatscourant 2011, nr. 19702 is het ontwerp van een reparatiebesluit van het ministerie van Infrastructuur en Milieu, dat onder andere het Activiteitenbesluit wijzigt, op 11 november voorgepubliceerd.
Het ontwerp reparatiebesluit bevat een verzameling wijzigingen van diverse besluiten, waaronder het Activiteitenbesluit. Het gaat onder meer om kleine redactionele correcties, verduidelijkingen en het herstel van verwijzingen naar vernummerde artikelen of andere technische fouten.
Ten behoeve van de inspraak op deze ontwerpen zijn door InfoMil integrale versies gemaakt van het Activiteitenbesluit, de Activiteitenregeling en het Besluit omgevingsrecht. In deze integrale versies zijn de wijzigingen uit de drie voorgepubliceerde wijzigingen en uit de ontwerpwijziging afleveren brandstof verwerkt. Daarnaast zijn van de ontwerpen van het Implementatiebesluit Richtlijn industriële emissies (RIE), het Ontwerpbesluit agrarische activiteiten in het Barim en het Ontwerpbesluit bodemenergiesystemen de wijzigingen zichtbaar gemaakt die van invloed zijn op artikelonderdelen die door de eerste drie genoemde besluiten worden gewijzigd.
Het ontwerpbesluit houdende wijziging van het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (agrarische activiteiten in het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer) en ontwerpregeling houdende wijziging van de Regeling algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (agrarische activiteiten) is op 31 december 2010 gepubliceerd in de Staatscourant (Staatscourant 21211).
In het ontwerp-wijzigingsbesluit is onderscheid gemaakt naar de aard van de inrichting: agrarische inrichtingen, glastuinbouwbedrijven in glastuinbouwgebieden en overige inrichtingen. Voor de overige inrichtingen geldt het regime uit het Activiteitenbesluit van voor deze wijziging. Voor agrarische inrichtingen geldt in grote lijnen het regime uit het Besluit landbouw milieubeheer en voor glastuinbouwbedrijven in een glastuinbouwgebied in grote lijnen het regime uit het Besluit glastuinbouw, dat nagenoeg gelijk is aan dat uit het Activiteitenbesluit voor deze wijziging. Een en ander is opgenomen in een aantal nieuwe leden van artikel 2.17 Activiteitenbesluit.
Het wijzigingsbesluit landbouwactiviteiten treedt in werking 1 juli 2012. Dat voornemen heeft staatssecretaris Atsma van milieu op 27 juni 2011 in een brief aan de Tweede Kamer bekend gemaakt.
Op 30 juni 2011 zijn een aantal moties over het ontwerpbesluit landbouwactiviteiten aangenomen. Een aantal zijn relevant voor het aspect geluid:
- 29 383 nr. 158 de motie-Koopmans/Snijder-Hazelhoff;
Verzoekt de regering op (o.a.) de volgende punten aan te passen:
" Geluid
Het besluit, artikel 2.18 lid 3: Bij het bepalen van het maximaal geluidsniveau LAmax, bedoeld in artikel 2.17, blijft buiten beschouwing het geluid als gevolg van:
c. laad- en losactiviteiten in de periode tussen 19.00 en 06.00 uur ten behoeve van de aan- en afvoer van producten bij inrichtingen als bedoeld in artikel 2.17, vijfde en zesde lid. Antihagelkanon
Voor het gebruik van hagelkanonnen een passend en in de praktijk werkbaar maatwerkregime uit te werken, zodat bevoegd gezag deze laagdrempelig kan toepassen. " - 29383, nr 164 de motie-Dijkgraaf/ Snijder-Hazelhoff ;
"verzoekt de regering in overleg met de sector frequent voorkomende laad- en losactiviteiten op agrarische bedrijven ook onder de uitzonderingsbepaling voor tuinbouwgroepsvervoer te laten vallen".
Meer informatie:
Toekomstige wijzigingen Activiteitenbesluit op www.infomil.nl
Steeds meer bedrijven onder algemene regels (website van Rijksoverheid)
