Bijlage I van het Bor (grenzen vergunningplicht)
Activiteitenbesluit
Inhoud pagina: Bijlage I van het Bor (grenzen vergunningplicht)
In Bijlage I van het Besluit omgevingsrecht (Bor) worden aangewezen:
- categorieën inrichting
- bevoegd gezag (indien anders dan B&W)
- categorieën vergunningplichtige inrichtingen
De vragen en antwoorden op deze pagina gaan met name over de laatste aanwijzing, dus of bepaalde activiteiten wel of niet leiden tot vergunningplicht.
Meer achtergrond informatie over Bijlage I van het Bor vindt u bij de eerste kennismaking met het Activiteitenbesluit.
Vragen en antwoorden
- Wat is shredderen?
Met shredderen wordt in het Besluit omgevingsrecht en het Activiteitenbesluit het verkleinen van metaal of autowrakken in een shredderinstallatie bedoeld.
- Is het maken van producten van terrazzo vergunningplichtig?
Het maken van producten van terrazzo is vergunningplichtig. Het is de bedoeling dat de vergunningplicht hiervoor vervalt bij de derde tranche van het Activiteitenbesluit.
- Wat is de definitie van autowrak?
Een autowrak is een voertuig dat een afvalstof is. Het uitgebreide antwoord geeft uitleg over het begrip voertuig en gaat in op de vraag wanneer een voertuig een afvalstof wordt.
- Wanneer zijn bedrijven met autowrakken vergunningplichtig?
Dit is afhankelijk van het type bedrijf, het aantal opgeslagen autowrakken, andere handelingen met autowrakken en andere activiteiten van het bedrijf.
- Leidt opslag van afgedankte elektr(on)ische apparatuur tot vergunningplicht?
Of de opslag van afgedankte elektrische en elektronische apparatuur tot een omgevingsvergunning milieu leidt, is afhankelijk van de specifieke situatie. Meestal is geen omgevingsvergunning voor het aspect milieu nodig. De uitzonderingen van de vergunningplicht zijn opgenomen in Bor, Bijlage I onderdeel C, categorie 28.10 onder 4o, 9o, 11o en 25o.
- Wanneer zijn rioolwaterzuiveringsinstallaties (RWZI's) vergunningplichtig?
RWZI's hebben in ieder geval een Watervergunning nodig. Daarnaast is voor sommige, aan het zuiveringsproces gerelateerde, activiteiten een Omgevingsvergunning nodig. In het uitgebreide antwoord worden deze activiteiten toegelicht.
- Leidt de aanwezigheid van een houtkachel tot vergunningplicht?
Of een inrichting met een houtkachel een omgevingsvergunning milieu nodig heeft hangt af van het soort houtkachel, het verstookte hout en het vermogen van de houtkachel.
- Wanneer is een gemeentewerf vergunningplichtig?
Of een gemeentewerf vergunningplichtig is, is afhankelijk van het soort en de hoeveelheid ingennomen afval en het type ontdoener waarvan de gemeentewerf afvalstoffen aanneemt. Deze FAQ geeft uitleg over de grenzen van vergunningplicht voor gemeentewerven.
- Leidt het wassen van verontreinigde poetsdoeken van derden tot vergunningplicht?
Het wassen van verontreinigde poetsdoeken van derden maakt een inrichting niet vergunningplichtig. Inrichtingen die dit doen, kunnen wel vergunningplichtig zijn als gevolg van de opslag van PER.
- Leidt het verlijmen van boeken tot vergunningplicht?
Nee, het verlijmen van boeken is geen activiteit die tot vergunningplicht leidt.
- Wat wordt verstaan onder het begrip ‘productie-oppervlak’?
Uitleg van ruimtes die moeten worden meegeteld bij het berekenen van het productie-oppervlak en voorbeelden daarvan voor inpandige en uitpandige productie.
- Is opslag/overslag ook nuttige toepassing of verwijdering van afvalstoffen?
Onder nuttige toepassing en verwijdering van afvalstoffen worden ook de handelingen voorafgaand aan het daadwerkelijk nuttig toepassen of verwijderen verstaan. Inrichtingen die alleen afvalstoffen opslaan of overslaan zijn daarom ook inrichtingen voor nuttige toepassing of verwijdering van afvalstoffen.
- Wat wordt bedoeld met koolzuur?
Koolzuur is niet gedefinieerd in het Besluit omgevingsrecht. In de vervoerswetgeving is koolzuur de benaming voor CO2 gas.
- Activiteitenbesluit - Vergunningplicht verpakte gevaarlijke stoffen
Vergunningplicht voor verpakte gevaarlijke stoffen geldt volgens het Besluit omgevingsrecht (Bor) bijlage 1 categorie 4.4 vanaf:
- 10 ton per opslagvoorziening (sub i onder 1);
- 20 ton tijdelijke op- en overslag (sub i onder 2 en 3).
- Wanneer leidt het slachten van dieren en verwerken dierlijke bijproducten tot vergunningplicht?
Slachten van dieren en verwerken dierlijke bijproducten zijn activiteiten die, op grond van Bor, Bijlage I, categorie 8.3 g en h, tot vergunningplicht leiden. Deze FAQ licht toe wat onder het slachten van dieren en verwerken van bijproducten moet worden verstaan.
- Zijn transformatorstations vergunningplichtig?
Transformatorstations zijn vergunningplichtig als ze een elektrisch vermogen van 200 MVA of meer hebben.
- Wanneer leidt opslag van munitie tot vergunningplicht?
Een inrichting waar opslag van munitie plaatsvindt is vergunningplichtig indien meer dan 250.000 patronen worden opgeslagen.
- Valt een friet- of viskraam onder het Activiteitenbesluit?
Een friet- of viskraam kan, afhankelijk van de specifieke situatie, een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer zijn en als type B bedrijf onder het Activiteitenbesluit vallen.
- Wanneer is opslag van groenafval vergunningplichtig?
Of de opslag van groenafval tot vergunningplicht leidt is afhankelijk van de specifieke situatie. Op grond van Bor, Bijlage I, categorie 28, onder 28° is een inrichting vergunningplichtig bij het opslaan en het composteren van eigen groenafval bij een capaciteit van meer dan 600 m3. Ook het opslaan of composteren van ingezameld groenafval leidt tot vergunningplicht.
- Zijn paintballcentra vergunningplichtig?
Ja, paintballcentra zijn nog steeds vergunningplichtig. In de derde tranche van de tweede fase wordt bekeken of paintballcentra onder de werking van het Activiteitenbesluit gebracht kunnen worden.
- Is een datacenter of -hotel vergunningplichtig?
Afhankelijk van het aanwezige elektromotorische vermogen kan een datacenter of -hotel volledig onder het Activiteitenbesluit vallen of vergunningplichtig zijn. Hiervoor moet getoetst worden aan het Besluit omgevingsrecht, Bijlage I, categorie 1.
- Is warmte/koudeopslag een vergunningplichtige activiteit?
Warmte- en koudeopslag (WKO) is geen vergunningplichtige activiteit op grond van Bijlage I van het Besluit omgevingsrecht. WKO-systemen bij Wm-inrichtingen leiden daarom niet tot vergunningplicht voor het aspect milieu. Wel kan er op grond van andere wetgeving een vergunning noodzakelijk zijn.
- Wanneer leidt het houden van honden in de buitenlucht tot vergunningplicht?
Het houden van honden in de buitenlucht leidt tot vergunningplicht wanneer het in de buitenlucht op het terrein van de inrichting aanwezig zijn van honden een vast onderdeel van de activiteiten is. In het uitgebreide antwoord vindt u een toelichting op basis van jurisprudentie.
- Wanneer geldt vergunningplicht voor bedrijfsmatig gehouden dieren?
Vergunningplicht bij bedrijfsmatig gehouden huisdieren is afhankelijk van de vraag of er sprake is van landbouwhuisdieren en of de activiteit plaatsvindt bij een landbouwinrichting. Deze FAQ geeft uitleg over de verschillende situaties.
- Wanneer geldt vergunningplicht voor het hobbymatig houden van dieren?
Uitleg in welke gevallen een inrichting waar hobbymatig dieren gehouden worden een omgevingsvergunning milieu nodig heeft.
- Activiteitenbesluit - Ziekenhuizen
Academische ziekenhuizen en instellingen voor medisch specialistische zorg hebben een omgevingsvergunning milieu nodig. In deze FAQ is toegelicht wat hier precies mee bedoeld wordt.
- Wat betekent vervaardigen, bewerken en verwerken in het Besluit omgevingsrecht?
Uitleg van wat in Bijlage I van het Besluit omgevingsrecht wordt verstaan onder "vervaardigen", "bewerken" en "verwerken" op basis van toelichting bij het Inrichtingen- en vergunningbesluit.
- Kunnen bezoekersaantallen tot vergunningplicht leiden?
Net als onder het Besluit horeca- sport- en recreatie-inrichtingen kunnen bezoekersaantallen op grond van het Besluit omgevingsrecht tot vergunningplicht leiden. Naast de omgevingsvergunning milieu kan wel een deel van het Activiteitenbesluit van toepassing zijn.
- Is een brandweerkazerne vergunningplichtig?
Een brandweerkazerne is in beginsel niet vergunningplichtig, tenzij er sprake is van een inrichting voor het oefenen van brandbestrijdingstechnieken. In deze FAQ wordt uitgelegd wat wordt verstaan onder inrichting voor het oefenen van brandbestrijdingstechnieken.
- Leidt het onderhouden van metalen schepen langer dan 25 meter tot vergunningplicht?
Inrichtingen waar metalen schepen langer dan 25 meter worden onderhouden, waren op grond van oude 8.40 besluiten vergunningplichtig. Op grond van het Besluit omgevingsrecht leidt deze activiteit niet altijd tot vergunningplicht. Deze inrichtingen kunnen wel door ander activiteiten aangewezen worden als vergunningplichtig.
- Leidt opslag van meer dan 400 kg bestrijdingsmiddelen tot vergunningplicht?
Een inrichting waar meer dan 400 kilogram aan bestrijdingsmiddelen wordt opgeslagen, is in beginsel niet meer vergunningplichtig, mits er niet meer dan 10.000 kilogram wordt opgeslagen.
- Is een inrichting waar textiel besmet met radioactiviteit wordt gewassen vergunningplichtig?
Een inrichting waar textiel, dat besmet is met radioactiviteit, wordt gewassen, valt in beginsel in zijn geheel onder de werking van het Activiteitenbesluit. Daarnaast is een vergunning in het kader van de Kernenergiewet vereist.
- Is een inrichting met een gezamenlijk bakoppervlak van >20 m2 vergunningplichtig?
Een inrichting met een gezamenlijk bakoppervlak van >20 m2 is niet altijd vergunningplichtig. Het Besluit omgevingsrecht gaat uit van andere criteria dan het voormalige Besluit detailhandel en ambachtsbedrijven, onder andere het vermogen van apparatuur.
- Is het reviseren van motoren vergunningplichtig?
Een inrichting waar motoren worden gereviseerd is niet altijd vergunningplichtig. Dit is afhankelijk van het motorisch vermogen. In deze FAQ wordt uitgelegd wanneer welke regels van toepassing zijn.
- Is een inrichting waar gasflessen of spuitbussen worden gevuld vergunningplichtig?
Het vullen van spuitbussen of gasflessen is, op een aantal uitzonderingen na, vergunningplichtig.
- Leidt de aanwezigheid van een stookinstallatie van meer dan 7500 kW tot vergunningplicht?
Het hebben van een stookinstallatie met een vermogen van meer dan 7.500 kW leidt niet tot vergunningplicht, tenzij de installatie een vermogen van meer dan 50 MW heeft of als er bijzondere brandstoffen in verstookt worden.
- Is het inwendig reinigen van tankwagens altijd vergunningplichtig?
Nee. Onder het Activiteitenbesluit wordt alleen de reiniging van tanks en vaten toegestaan binnen de inrichting waar ze geladen of gelost zijn, en dan alleen voorzover ze beladen waren met niet-gevaarlijke stoffen. In bijlage I van het Besluit omgevingsrecht wordt een aantal inrichtingen voor het reinigen van vaten en dergelijke aangewezen als vergunningplichtig.
- Wanneer leidt het verstoken van biodiesel in stookinstallaties tot vergunningplicht?
Het verstoken van biodiesel in stookinstallaties leidt tot vergunningplicht als de biodiesel niet aan NEN-EN 14214 voldoet en het thermisch vermogen van de stookinstallatie meer dan 20 kW is.

