Behouden van vergunning als aan de in de vergunning gestelde eisen blijft wordt voldaan

Nee. De Raad van State oordeelde van niet. Het ging daarbij om een situatie waarbij het bevoegd gezag de 8.19-melding accepteerde onder de voorwaarde "dat binnen een termijn van één maand nadat de uitbreiding daadwerkelijk is gerealiseerd, middels een akoestisch opleveringsrapport wordt aangetoond dat de aangebrachte voorzieningen daadwerkelijk het gewenste effect sorteren en derhalve de inrichting ook na uitbreiding aan de in de vergunning voorgeschreven normeringen blijft voldoen".

De raad overwoog dat artikel 8.19, tweede lid, onder c (oud), vereist dat het bevoegd gezag schriftelijk verklaart dat de voorgenomen verandering niet leidt tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu dan die op grond van de eerder verleende vergunning zijn toegestaan. Eerst indien een verklaring als bedoeld onder c is afgegeven geldt de verleende vergunning ook voor de gemelde verandering of uitbreiding van de inrichting. Het accepteren van een 8.19-melding onder de voorwaarde dat nadien door de indiener van de 8.19-melding wordt aangetoond dat wordt voldaan aan de in vergunning voorgeschreven normering, verdraagt zich niet met artikel 8.19 Wm.

Verder overwoog de Raad dat het stellen van een dergelijke voorwaarde tot rechtsonzekerheid leidt. Indien niet aan de voorwaarde wordt voldaan, is niet duidelijk wat de rechtsgevolgen zijn van het besluit tot acceptatie van de 8.19-melding. Het alsdan opleggen van nadere eisen of voorwaarden is op grond van de wet niet mogelijk (ABRvS 18 juni 2003, 200101389).