Is een ontvangstbevestiging nodig?

Een ontvangstbevestiging is weliswaar niet langer voorgeschreven, maar toch veronderstelt de wetgever dat bestuursorganen de datum van ontvangst van een aanvraag aantekenen en een ontvangstbevestiging sturen. Bestuursorganen hebben daar zelf baat bij, omdat het bewijsproblemen achteraf voorkomt.

Op 1 juni 2005 zijn de afdelingen 3.4 en 3.5 van de Awb vervangen door één afdeling 3.4, onder de naam Uniforme voorbereidingsprocedure. Daarbij sneuvelde de ontvangstbevestiging van de aanvraag.

In de oude afdeling 3.5 van de Awb-procedure was voorgeschreven dat het bestuursorgaan een ontvangstbevestiging toezendt aan de aanvrager (artikel 3:17, eerste en tweede lid, oud Awb). In de huidige regeling heeft de wetgever ervoor gekozen deze vormvoorschriften niet meer op te nemen, om de procedure minder gedetailleerd te maken (zie voor een uitgebreidere toelichting Kamerstuk 1999-2000 Tweede Kamer 29711, nr. 3 paragraaf 5.8, p. 15 e.v.).

Opmerkelijk is dat de vernieuwing van de Awb op dit punt weer ongedaan gemaakt wordt als het wetsvoorstel algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) zoals dat nu voorligt, in werking zou treden. Hierin worden de toestemmingsstelsels geïntegreerd van de Wet milieubeheer en van andere wetten. De ontvangstbevestiging speelt hierin een grote rol, omdat overschrijding van de beslistermijn betekent dat de vergunning voor wat betreft die aspecten automatisch is verleend.