Normering primaire waterkeringen
Handboek water
Inhoud pagina: Normering primaire waterkeringen
Voor de primaire waterkeringen zijn veiligheidsnormen vastgesteld en deze normen geven daarmee de sterkte van de dijk aan. Deze veiligheidsnormen worden uitgedrukt in de gemiddelde overschrijdingskans per jaar van de hoogste hoogwaterstand waarop de kering moet zijn berekend. Voor de Randstad is deze 1/10.000 per jaar, voor het achterland van de rivieren 1/1250 per jaar en voor de gebieden achter de Maaskaden in Limburg 1/250 per jaar.
Hoogwaterbeschermingsprogramma
Iedere zes jaar toetsen de waterbeheerders de primaire waterkeringen aan de daaraan gestelde normering. Zo nodig verbeteren de beheerders die keringen. Noodzakelijke verbeteringen aan de primaire waterkeringen neemt de minister van Verkeer en Waterstaat op in het Hoogwaterbeschermingsprogramma (HWBP).
Herijking van de normering
De huidige veiligheidsnormen worden herijkt. In 2011 is hierover meer bekend.
Deze herijking is nodig gebleken: vanwege de toename van de bevolking, de veel grotere economische waarde achter de dijken, vanwege de wens om dijkverbeteringen harmonisch in te passen in het landschap, rekening houdend met natuurlijke en cultuurhistorische waarden. Tot slot ook vanwege de klimaatverandering met meer water en wind.
Bestudering hiervan heeft al geleid tot Veiligheid Nederland in Kaart (zie op website van helpdesk Water). Dit resulteerde vervolgens in de ook door de Europese Richtlijn Overstromingsrisico's (pdf) verplichte overstromingsrisicokaarten. De huidige krappe budgetten nopen ertoe met behulp van dergelijke gegevens in het HWBP een prioritering aan te brengen, waarbij ook de motto's ‘eerst vasthouden, dan bergen en vervolgens afvoeren' en ‘meer ruimte voor water' leidend zijn.
Nieuwe Deltacommissie
De nieuwe Deltacommissie onder Cees Veerman heeft in haar advies in 2008 een impuls gegeven aan de maatregelen ter verhoging van de waterveiligheid, aansluitend bij de ROR. Zie de website van de Deltacommissie.
Kans op overstromingen
De kans op overstromingen is niet geheel en al uit te sluiten. Daarom moet naast de preventie (kust- en dijkversterkingen) ook aandacht besteed worden aan de beperking van het aantal slachtoffers en van schade en vervolgens ook aan herstel na de overstroming.
Maatregelen zijn denkbaar in sfeer van de ruimtelijke planning. Het beschermen van de vitale infrastructuur (bijvoorbeeld energie- en watervoorziening, telecom, ict) heeft daarbij hoge prioriteit. De tijdelijke Stuurgroep Management Overstromingen (zie op website Helpdesk Water) heeft tot taak de betrokken overheden te helpen en daar ook op toe te zien dat zij de crisisbeheersing in geval van (dreigend) overstromingen op orde krijgen en houden.
Buitendijkse gebieden
Ongeveer 2,2% van Nederland ligt buitendijks, want die gebieden worden niet beschermd door primaire waterkeringen. Om hier toch functies als landbouw, natuur, wonen, werken en recreatie, te creëren of te handhaven, is helderheid over de verdeling van verantwoordelijkheden vereist in geval van hoogwater. De veiligheid moet ook in de buitendijkse gebieden zo veel als mogelijk gewaarborgd zijn. Het Rijk heeft hier primair opdracht op het gebied van voorlichting, informatie en waarschuwingen.
