Niet in betekenende mate bijdragen (NIBM)
Luchtkwaliteit
Inhoud pagina: Niet in betekenende mate bijdragen (NIBM)
Op deze pagina vindt u meer informatie over het begrip 'niet in betekenende mate bijdragen' (NIBM) in relatie tot de luchtkwaliteitsregelgeving. Ook kunt u de Handreiking NIBM downloaden.
NIBM
In de algemene maatregel van bestuur ‘Niet in betekenende mate bijdragen’ (Besluit NIBM) en de ministeriële regeling NIBM (Regeling NIBM) zijn de uitvoeringsregels vastgelegd die betrekking hebben op het begrip NIBM. Per 1 augustus 2009 geldt als NIBM 3% van de grenswaarde. In de Regeling NIBM is een lijst met categorieën van gevallen (inrichtingen, kantoor- en woningbouwlocaties) opgenomen die niet in betekenende mate bijdragen aan de luchtverontreiniging. Deze gevallen kunnen zonder toetsing aan de grenswaarden voor het aspect luchtkwaliteit uitgevoerd worden. Ook als het bevoegd gezag op een andere wijze, bijvoorbeeld door berekeningen, aannemelijk kan maken dat het geplande project NIBM bijdraagt, kan toetsing aan de grenswaarden voor luchtkwaliteit achterwege blijven. Om versnippering van ‘in betekenende mate’ (IBM) projecten in meerdere NIBM-projecten te voorkomen is een anti-cumulatieartikel opgenomen. In de Handreiking NIBM is de toepassing van het Besluit NIBM en de Regeling NIBM toegelicht en uitgewerkt. De bijdrage van NIBM-projecten aan de luchtverontreiniging wordt binnen het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) gecompenseerd met algemene maatregelen.
Projecten die wel ‘in betekenende mate’ bijdragen, zijn voor het merendeel opgenomen in het NSL. Het NSL is erop gericht om overal de Europese grenswaarden te bewerkstelligen. Daartoe is een pakket aan maatregelen opgenomen in het NSL: zowel (generieke) rijksmaatregelen als locatiespecifieke maatregelen van gemeenten en provincies. Dit pakket maatregelen zorgt ervoor dat alle negatieve effecten van de geplande ruimtelijke ontwikkelingen ruim worden gecompenseerd. Bovendien worden alle huidige overschrijdingen tijdig opgelost, d.w.z. binnen de gestelde termijn na verlening van derogatie door de EU.
De Handreiking NIBM is in mei 2008 beschikbaar gekomen. N.B. Paragraaf 3.8 van Handreiking NIBM over de procedure bij IBM projecten is niet geactualiseerd voor de gewijzigde Wet milieubeheer van augustus 2009 (Stb. 2009, 158). Meer over de procedure voor IBM-projecten (meldingen) vindt op de pagina over NSL-meldingen.
In november 2008 heeft VROM in samenwerking met InfoMil voor het eerst de NIBM-tool (en handleiding) gepubliceerd, waarmee op een snelle manier kan worden bepaald of een project NIBM bijdraagt aan de luchtverontreiniging. Inmiddels is deze geactualiseerd op basis van de NIBM-grens van 3%.
