Vragen en antwoorden

Vragen en antwoorden

Doel van de NeR

Het doel van de NeR is ten eerste het harmoniseren van de vergunningen met betrekking tot emissies naar de lucht en ten tweede het verschaffen van informatie over de stand der techniek op het gebied van emissiebeperking.

Hanteren van de NeR

Hoe en of u de NeR moet hanteren en toepassen staat in acht stappen beschreven in hoofdstuk 1 van de NeR. 

Wat gaan vóór de NeR

In de praktijk moet u vooral reking houden met het Activiteitenbesluit, met regelingen betreffende stookinstallaties, oplosmiddelen, producten en brandstoffen, met luchtkwaliteitseisen, BREFs  en Europese verordeningen.

NeR en BREFs

Bij activiteiten die onder een BREF vallen beschrijft de BREF de stand der techniek en moeten maatregelen worden opgelegd conform de BREF. Voor emissies die niet in de BREF worden geregeld geeft in eerste instantie de oplegnotitie, zoals opgenomen in de NeR, aan of de algemene eisen toepasbaar zijn.

NeR en werkboeken milieumaatregelen

Voor een aantal bedrijfstakken zijn in het verleden hand- en werkboeken ontwikkeld als hulpmiddel voor de implementatie van het doelgroepenbeleid, zoals dit tot 2010 liep. Deze documenten zijn niet meer opgenomen in de Regeling aanwijzing BBT-documenten, wel wordt er nog naar enkele  verwezen vanuit bepaalde plaatsen in de NeR en vanuit het Activiteitenbesluit.

Afwijken van de NeR

Afwijken van de NeR mag, want de NeR is geen wet maar een richtlijn. Als een vergunningverlener dat doet moet dit in de overwegingen bij de vergunning worden uitgelegd. Redenen om af te wijken liggen meestal op het vlak van de stand der techiek.

Zichtbare stofemissies

In algemene zin is het begrip "zichtbare stofemissie" bedoeld als signaleringsinstrument in het kader van "good housekeeping". Het is zaak om - waar zinvol - de term "zichtbare stofemissie" per situatie nader te omschrijven en in handhaafbare vergunningvoorschriften te vertalen.

Technieken voor emissiereductie

Er zijn diverse technieken beschikbaar. Een overzicht en veel informatie staat in de Factsheets luchtemissiebeperkende technieken en de Factsheets op- en overslag.

Eisen aan naverbranders

Op de emissies van naverbranders is de NeR van toepassing. Naverbranders vallen niet onder het Bva en evenmin onder het Bems of Bees A.

Nevenemissies en secundaire emissies

Een afgasstroom kan meerdere componenten bevatten die alleen met verschillende emissiebeperkende technieken kunnen worden bestreden. In dat geval moet voor de belangrijkste component een emissiebeperkende techniek worden ingezet conform de stand der techniek. Voor de componenten die niet worden afgevangen moet worden afgewogen of een tweede techniek redelijkerwijs te verlangen is.

Voorschriften ter controle van de emissie

Het verbinden van voorschriften aan de vergunning ter controle van de emissie is wenselijk. Dit is toegelicht in paragraaf 2.5.5 en 3.7 van de NeR.

Verdunnen van een afgasstroom

In de NeR staat duidelijk dat het niet is toegestaan om afgasstromen te verdunnen en zo emissieeisen te halen. Bij het bepalen van de concentratie in de afgassen gaat het alleen om de luchtstroom die nodig is voor het reguliere proces

Emissie-concentratie en zuurstofpercentage

Om de eisen te kunnen vergelijken moeten emissie-concentraties worden gecorrigeerd voor het zuurstofpercentage. De zuurstofreferentie is een eenduidig ijkpunt voor het voorkomen van overmatige verdunning van afgassen.

Kosteneffectiviteit (KE) van een milieumaatregel

De kosteneffectiviteit (KE) wordt uitgedrukt in de kosten van een maatregel per gereduceerde hoeveelheid emissie per jaar, dat wil zeggen kosten in euro's per vermeden emissie in kilogrammen. Als deze kosten onder een bepaalde grens blijven mag het redelijk geacht worden om de maatregelen te treffen.

Sommatiebepaling en anorganische gasvormige stoffen

De sommatiebepaling geldt niet bij anorganische gasvormige stoffen omdat een nageschakelde techniek vaak is gericht op het afvangen van een bepaalde gasvormige anorganische component door gebruik te maken van een specifieke eigenschap van die component.

Milieukwaliteitsnormen voor MVP stoffen

Op grond van de NeR moeten ondernemingen beoordelen of de door het bedrijf veroorzaakte emissies van minimalisatieverplichte stoffen (MVP-stoffen) naar de lucht voldoen aan de emissiegrenswaarden. Ze moeten daarnaast ook beoordelen of deze emissies kunnen leiden tot overschrijding van milieukwaliteitsnormen buiten hun bedrijfsterrein.

NeR en luchtkwaliteitseisen

Bij het vaststellen van emissie-eisen op grond van de NeR moet ook worden getoetst of deze eisen toereikend zijn om te voldoen aan de wettelijke luchtkwaliteitseisen.

Regelgeving dierencrematoria

Dierencrematoria vallen niet onder § 4.8.9 van het Activiteitenbesluit over menselijke crematoria. Toch kan wat voor betreft de maatregelen worden aangesloten bij het Activiteitenbesluit of de algemene emissie eisen van de NeR.

Styreenemissies uit de composietenbranche

Styreenemissie uit de composietenbranche: hanteer ik de algemene emissie-eis?