Besluit landbouw milieubeheer - loonbedrijf

Het Besluit kan van toepassing zijn als sprake is van een gemechaniseerd loonbedrijf (artikel 2, lid 1 onder c). Een gemechaniseerd loonbedrijf wordt in artikel 1 van het Besluit gedefinieerd als:

Inrichting die tot een krachtens artikel 1.1, derde lid, van de Wet milieubeheer aangewezen categorie behoort en die deel uitmaakt van een bedrijf dat uitsluitend of in hoofdzaak agrarisch gemechaniseerd loonwerk, zoals cultuurtechnische werken, mestdistributie en grondverzet, en soortgelijke dienstverlening verricht. Hierbij kan worden gedacht aan gemechaniseerde loonbedrijven voor land- en tuinbouw, plantsoenendiensten, hoveniersbedrijven, boomchirurgen, cultuurtechnische dienstverlenende bedrijven, grondwerkbedrijven, mestdistributeurs, opslaan of bewerken van landbouwgewassen.

Als het loonbedrijf valt binnen bovenstaande definitie dan kan op grond van artikel 2, lid 1 onder c het Besluit van toepassing zijn. Dit wordt bepaald door de uitsluitcriteria in artikel 3 en 4 van het Besluit.

Relatie met het Activiteitenbesluit

Als sprake is van een gemechaniseerd loonbedrijf zoals gedefinieerd in het Besluit, dan is sprake van een landbouwinrichting zoals gedefinieerd in het Activiteitenbesluit. Als het Besluit niet van toepassing is op het loonbedrijf op grond van artikel 3 of 4 van het Besluit, dan is het bedrijf Wm-vergunningplichtig op grond van bijlage 1, onder c van het Activiteitenbesluit.
Als GEEN sprake is een gemechaniseerd loonbedrijf zoals gedefinieerd in het Besluit, dan valt het bedrijf onder het Activiteitenbesluit, tenzij op grond van bijlage 1 sprake is van een Wm-vergunningplicht. De Wm-vergunningplicht op grond van bijlage 1 onder c is in dit geval niet relevant omdat geen sprake is van een landbouwinrichting.

Loonbedrijf met herstelwerkzaamheden

Als in hoofdzaak herstelwerkzaamheden worden verricht, die niet zijn gerelateerd aan de dienstverlening van een loonbedrijf is het Besluit niet van toepassing, omdat dan niet wordt voldaan aan artikel 2, eerste lid, juncto artikel 1, eerste lid onder o van het Besluit. Er is geen sprake meer van een uitsluitend of in hoofdzaak gemechaniseerd loonbedrijf. Het bedrijf valt dan onder het Activiteitenbesluit, tenzij op grond van bijlage 1 sprake is van een Wm-vergunningplicht. De Wm-vergunningplicht op grond van bijlage 1 onder c is in dit geval niet relevant omdat geen sprake is van een landbouwinrichting.

Als wel sprake is van een gemechaniseerd loonbedrijf, maar er is een werkplaats aanwezig die in hoofdzaak wordt gebruikt voor het verrichten van herstelwerkzaamheden voor derden, dan is het Besluit op grond van artikel 3, eerste lid onder j niet van toepassing. Het bedrijf is dan Wm-vergunningplichtig op grond van bijlage 1 onder c van het Activiteitenbesluit.

Voorheen viel een aantal loonbedrijven onder het Besluit inrichtingen voor motorvoertuigen. Er bestaat jurisprudentie over de vraag of een gemechaniseerd loonbedrijf valt onder het Besluit inrichtingen voor motorvoertuigen (zie ABRvS nr. 200004827/1 en /2 van 7 december 2000, ABRvS nr. 200005054 van 27 april 2001, ABRvS nr. 200103362/1 van 7 augustus 2001, ABRvS nr. 200300210 van 16 juli 2003 en VzABRvS nr. 200502320/1 van 4mei 2005). Mogelijk dat deze jurisprudentie relevant kan zijn om te bepalen of wel of niet sprake is van een gemechaniseerd loonbedrijf zoals bedoeld in het Besluit.