Actieplan ammoniak

De toenmalige ministeries van VROM en LNV (nu IenM en EL&I), de provincies en de VNG hebben een "Actieplan Ammoniak Veehouderij" opgesteld. Dit Actieplan moet er toe leiden dat de middelgrote veehouderijbedrijven emissiearm worden en gaan voldoen aan het Besluit ammoniakemissie huisvesting veehouderij (Besluit huisvesting).

Verlenging termijnen Actieplan ammoniak vanwege vertraging activiteitenbesluit.

Omdat de wijziging van het Activiteitenbesluit (inbouw landbouwactiviteiten) niet vóór 1 juli 2012 zal plaatsvinden is door staatssecretaris Atsma besloten dat de realisatietermijn voor bepaalde gevallen verschuift naar tenminste 1 juli 2013. Lees hier meer over dit uitstel. De bijbehorende Checklist toepasselijkheid Activiteitenbesluit is nu te downloaden.

Het Actieplan is op 1 december 2009 naar de Tweede kamer verstuurd. Het gaat om de volgende documenten:

• Kamerbrief
• Categorie-indeling veehouderijen
• Actieplan Ammoniak Veehouderij

Veehouderijen zouden oorspronkelijk al per 1 januari 2010 moeten voldoen aan het Besluit huisvesting. Gebleken is dat veel veehouders voor die datum de noodzakelijke stalaanpassingen niet kunnen realiseren. In overleg met de Tweede Kamer heeft de minister - onder voorwaarden - uitstel van de verplichting verleend tot uiterlijk 1 januari 2013. Aan het Actieplan ligt een gedoogbeleid ten grondslag. Dit betekent dat gedoogd wordt dat veehouderijen in overtreding zijn van het Besluit huisvesting. Om mee te doen met het gedoogbeleid moeten veehouders voor 1 april 2010 een bedrijfsontwikkelplan indienen (BOP).

Het Actieplan geldt voor bestaande stallen op alle middelgrote pluimvee- en varkensbedrijven waarvoor een maximale emissiewaarde is opgenomen in het Besluit huisvesting. Het Actieplan geldt ook als nieuwe stallen worden gebruikt voor intern salderen. Het Actieplan geldt dus niet voor IPPC-bedrijven, kleinere bedrijven, diercategorieën waarvoor geen maximale emissiewaarden gelden en biologisch gehouden dieren. Voor melkrundveehouderijen is er een apart traject opgenomen.

Handhaving van het Besluit huisvesting is aan de orde zodra een veehouderij niet of niet meer aan de voorwaarden van het gedoogbeleid voldoet. Door de betrokken toezichthoudende en handhavende instanties wordt een specifiek op het gedoogbeleid toegesneden handhavingstrategie uitgewerkt.

Voorbeeldbrieven

Hieronder zijn een aantal veel gebruikte voorbeeldbrieven te vinden ten behoeve van de beoordeling van de BOP's.

Brief ondernemer B1 - B2 voldoet;
Brief ondernemer B1 - B2 aanvullende gegevens;
Brief ondernemer C1 - C2 aanvullende gegevens.

Brief 14 juli 2009 met bijlagen

Op 14 juli 2009 is naar alle gemeenten een brief gestuurd over het Besluit ammoniakemissie huisvesting veehouderij (Besluit huisvesting). Hieronder kunt u de brief en de bijlagen (in Word) downloaden. Let op: de bijlagen zijn verbeterd ten opzichte van de oorspronkelijk verstuurde bijlagen.

brief van 14 juli '09 (pdf):
Zie de verbeterde versies van bijlage 1 en bijlage 2 hieronder.

bijlage 1 (Word):
Deze bijlage bevat een stappenplan aan de hand waarvan het bevoegd gezag kan beoordelen of de vigerende milieuvergunningen van varkens- en kippenhouderijen voldoen aan het Besluit huisvesting. Het is een verbeterde versie van bijlage 1 bij de brief van het ministerie van VROM van 14 juli 2009 met kenmerk DP/2009045219. Bij deze brief was abusievelijk een ‘oude' versie van bijlage 1 gevoegd. Het stappenplan in de ‘nieuwe' bijlage 1 wijkt op verschillende onderdelen inhoudelijk af van de ‘oude' versie. U kunt de ‘oude' versie daarom beter niet gebruiken.

In plaats van de in deze bijlage opgenomen tabel kan voor de berekening van de ammoniakemissies gebruik worden gemaakt van het op deze website opgenomen "Rekenprogramma bedrijfsontwikkelingsplan" (Excel).

bijlage 2 (Word):
Deze bijlage bevat een voorbeeldbrief die het bevoegd gezag aan de betrokken veehouders kan sturen. Het is een verbeterde versie van bijlage 2 bij de brief van het ministerie van VROM van 14 juli 2009 met kenmerk DP/2009045219. De belangrijkste wijzigingen zijn dat in de voorbeeldbrief aan de veehouders niet meer wordt verwezen naar het stappenplan in bijlage 1 maar naar de beschikbaarheid van het "Rekenprogramma bedrijfsontwikkelingsplan" (Excel) op de website van InfoMil en dat als bijlage nu ook bijlage 2 bij het Besluit huisvesting is toegevoegd.

Rekenprogramma bedrijfsontwikkelingsplan (Excel):
(let op: verbeterde versie van 17 februari 2010)
Dit rekenprogramma is bedoeld als hulpmiddel voor de veehouders bij het opstellen van een bedrijfsontwikkelingsplan in het kader van het Actieplan ammoniak. Het rekenprogramma kan worden gebruikt om na te gaan of de huidige situatie voldoet aan het Besluit huisvesting en - wanneer dat niet het geval is - om alternatieve mogelijkheden door te rekenen waarmee aan het Besluit kan worden voldaan.

In deze nieuwste versie van 17 februari is een fout bij de nageschakelde technieken bij kippen opgelost en is het mogelijk gemaakt om meer dan 10 stallen in te vullen.

Toetsing Bedrijfsontwikkelplan Actieplan Ammoniak (Word):
Dit is een hulpmiddel waarmee het bevoegd gezag kan toetsen of met het BOP wordt voldaan aan de vereisten van het Actieplan Ammoniak.

Voortgangsbrief aan Tweede kamer 3 mei 2011