Landbouw - Ammoniak : Systematiek regelgeving Wav

De Wet ammoniak en veehouderij (Wav) is op 8 mei 2002 gepubliceerd in Staatsblad 2002, nr. 93 en is op 8 mei 2002 in werking getreden (Staatsblad 2002, 207). Voor het beoordelen van het aspect ammoniak afkomstig van dierenverblijven van veehouderijen, is de Wav het toetsingskader (lex specialis). De Wav heeft alleen betrekking op de ammoniakemissie uit dierenverblijven van een veehouderij en niet op andere bronnen van ammoniak binnen een veehouderij.

Bij beslissingen inzake het oprichten of veranderen van een veehouderij moet op grond van de Wav worden besloten of de aangevraagde vergunning kan worden verleend of moet worden geweigerd. Aanvullend kan de vergunning ook geweigerd worden vanwege de ammoniakemissie op grond van:

• De gevolgen van ammoniakschade aan planten en bomen (artikel 3, lid 2 Wav).
• Het niet toepassen van de beste beschikbare technieken (BBT) op grond van artikel 8.11, lid 3 Wm (artikel 3, lid 3 Wav). Zie Besluit huisvesting.
• Bij de beoordeling van een m.e.r.-plichtige veehouderij (artikel 3, lid 4 Wav).

De bepaling van de ammoniakemissie vindt plaats aan de hand van de Regeling ammoniak en veehouderij (Rav). De Rav bevat in bijlage I een lijst met stalsystemen met de bijbehorende emissiefactoren in kg NH3 per dierplaats per jaar. Tevens is in de Rav een regeling voor proefstallen opgenomen. De Rav wordt periodiek geactualiseerd.

Als een veehouderij is gelegen in een zeer kwetsbaar gebied of in een zone van 250 meter daaromheen, kan een bedrijf slechts zeer beperkt worden opgericht of uitgebreid. De ligging van de dierenverblijven is bepalend voor de vraag of een veehouderij binnen of buiten de zone ligt.

• Oprichten of uitbreiden in een zeer kwetsbaar gebied of zone van 250 meter
• Oprichten of uitbreiden buiten 250 meter zone

Naar aanleiding van het vervallen van de Iav en de inwerkingtreding van de Wav heeft de Minister van VROM op 26 maart 2002 een brief verzonden aan het bevoegd gezag (BWL/2002027327), waarin werd ingegaan hoe om te gaan met aanvragen van verschillende data (voor of na 8 december 2000) en het Besluit huisvesting in relatie tot de BBT afweging. In deze brief zijn tevens de hoofdlijnen van de Wav en de Rav opgenomen. 

De Handreiking Ammoniak en veehouderij (Infomil, LA04) bevat een uitgebreide toelichting met voorbeelden op de Wav en daarmee samenhangende regelgeving. In hoofdstuk 7 van deze Handreiking, komt de relatie tussen de Wav en de verschillende Europese richtlijnen aan bod. In de Handreiking (LA04) is niet de laatste wijziging van de Wav van 1 mei 2007 meegenomen. De handleiding is op sommige punten daardoor verouderd.