Grote publiekstrekkers
Ruimtelijke ordening en milieu
Inhoud pagina: Grote publiekstrekkers
Onder grote publiekstrekkers worden recreatieparken, pretparken, stadions, expositiegebouwen en dergelijke verstaan. Naast deze permanente voorzieningen zijn er ook tijdelijke (regelmatig terugkerende) grote publiekstrekkers zoals evenementen, schuttersfeesten en popconcerten. Nederland is relatief dicht bezet met dit soort voorzieningen. Een nieuwe ontwikkeling is het vergroten en uitbreiden van deze voorzieningen, zoals een pretpark naast een bungalowpark, attractiepark naast een evenemententerrein. De milieueffecten van deze voorzieningen kunnen aanzienlijk zijn. De grote publiekstrekkers zijn dan ook over het algemeen m.e.r.-plichtig (is afhankelijk van het aantal bezoekers, het oppervlakte en de locatie).
Bij de milieueffecten gaat het vooral om de grote verkeersaantrekkende werking en de (geluid-) emissies vanuit deze voorzieningen. Daarnaast kunnen het ook kwetsbare objecten zijn uit een oogpunt van externe veiligheid, wanneer ze gelegen zijn nabij risicobronnen.
Bij grote publiekstrekkers zijn er ook cumulatieve effecten. Steeds vaker worden voorzieningen geconcentreerd, waardoor de milieueffecten samen groter zijn dan bij de voorzieningen afzonderlijk.
Om deze nadelige effecten zoveel mogelijk te voorkomen is vooral de ruimtelijke situering (locatiekeuze) van dit soort voorzieningen van het allergrootste belang. Hier ligt dus de directe relatie met het bestemmingsplan.
Bestemmingsregeling
Om de effecten te beperken of te voorkomen, kunnen de volgende aspecten dienen als voorwaarden bij de ontwikkeling van grote publiekstekkers te voldoen:
- geen ligging die schade toebrengt aan de natuurgebieden zoals de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) of NATURA2000-gebieden
- een optimale bereikbaarheid voor zowel eigen vervoer als openbaar vervoer, waarbij de extra drukte niet wordt afgewikkeld in bestaande wijken en op bestaande voorzieningen
- een ruime afstand ten opzichte van geluidgevoelige bestemmingen (vergelijk de 100 – 300 meter uit Bedrijven en Milieuzonering)
- ruimschoots voldoende parkeergelegenheid, ook voor de verdere toekomst
- voldoende ruime afstanden of zoneringen ten opzichte van risicodragende activiteiten en bedrijven
- opnemen van bestemmingsplanvoorschriften voor tijdelijke en permanente grote publiekstrekkers.
