Hoofdstuk 5: melding milieuschade
Het bevoegd gezag dient de Minister van VROM per geval van milieuschade en per geval van aansprakelijkheid de nodige gegevens te verstrekken (artikel 17.18 Wm). Deze informatie heeft de Minister nodig voor de (verplichte) verslaglegging aan Europa. Nederland moet uiterlijk op 30 april 2013 een eenmalig verslag aan de Europese Commissie uitbrengen. De Europese Richtlijn milieuaansprakelijkheid geeft deze verplichting aan Nederland (en de andere lidstaten) in artikel 18 van de richtlijn.
De rapportageverplichting geldt vanaf inwerkingtreding van de richtlijn, dus vanaf 30 april 2007.
Het ligt voor de hand dat als er meerdere instanties bevoegd zijn voor een bepaald geval van milieuschade, het coördinerende bevoegd gezag het meldingsformulier invult.
Bij elk geval van milieuschade of van onmiddellijke dreiging van milieuschade moet het bevoegd gezag de volgende gegevens voor zover bekend aan de Minister verstrekken:
- geografische locatie milieuschade;
- contactgegevens bevoegd gezag dat het schadeformulier invult (coördinerend bevoegd gezag). Hiervoor zijn de NAW-gegevens en e-mail van de betreffende afdeling binnen die organisatie nodig;
- gegevens veroorzaker milieuschade: wie kan worden aangeduid als “degene die de activiteit verricht” in de zin van titel 17.2;
- de activiteitenclassificatiecode van de schadeveroorzaker (op basis van NACE-code van Verordening 3037/90/EEG);
- type milieuschade (aan bodem, wateren, beschermde soorten en/of natuurlijke habitats)
- de datum waarop de milieuschade is ontstaan en/of datum waarop de milieuschade aan het licht is gekomen;
- de datum waarop de handelingen van het bevoegd gezag waartoe titel 17.2 verplicht of de bevoegdheid geeft, zijn begonnen;
- eventuele beroepsprocedures en het resultaat daarvan; hierbij aangeven wat voor soort appellanten/eisers het zijn (aansprakelijke partijen of derde-belanghebbenden)
- het resultaat van het herstelproces;
- de datum waarop de handelingen van het bevoegd gezag waartoe titel 17.2 verplicht of de bevoegdheid geeft, zijn beëindigd.
Deze opsomming is gebaseerd op bijlage VI (eerste deel) van de richtlijn.
Het bevoegd gezag verstrekt de gegevens zodra het daarvan op de hoogte is. Dit betekent in de praktijk veelal meerdere meldingen. Zo zal bijvoorbeeld het type milieuschade eerder worden gemeld dan het resultaat van het herstelproces.
Het bevoegd gezag wordt gevraagd minstens één keer per jaar vóór 1 februari een aanvulling te geven op het betreffende geval van milieuschade, voor zover er nieuwe gegevens zijn.
Het bevoegd gezag moet de melding elektronisch doen, via het Meldingsformulier Milieuaansprakelijkheid.