Voorzorg en aawi

Gemeenten en provincies kunnen rekening houden met voorzorg bij de zorgvuldige voorbereiding, de deugdelijke motivering en de evenredige belangenafweging die nodig is bij het besluit. Welke Nederlandse en Europese regelgeving vormen de basis voor voorzorg?

Voorzorg kwam in een aantal rechtbankuitspraken over veehouderijen aan de orde. Enkele rechtbankuitspraken bieden specifiek ruimte voor voorzorg in relatie tot endotoxinen.

In milieu-uitspraken komt het voorzorgbeginsel vooral ter sprake bij de rechtbanken.  De Raad van State noemt de term voorzorg vaak niet expliciet. Tot een uitspraak in februari 2022, waarin de Raad van State duidelijk maakt in welke situaties het gevoegd gezag een besluit mag baseren op (uitsluitend) voorzorg. Bij geitenhouderijen mag voorzorg alleen een belangrijke rol spelen, wanneer er een ruimtelijke component aan de milieuvergunning gekoppeld is.

Welke conclusies kun je trekken over de toepassing van voorzorg bij milieubesluiten? Regelgeving en jurisprudentie geven richting.

In jurisprudentie over vergunningverlening bij veehouderijen komt het begrip ‘algemeen aanvaarde wetenschappelijke inzichten’ (aawi) aan de orde. Tot nog te hebben omwonenden niet aannemelijk kunnen maken dat er aawi zijn, die moeten leiden tot aanpassing van milieubesluiten vanwege onaanvaardbare gezondheidsrisico's van veehouderijen.