Kan salderen een oplossing zijn als de concentratie “fijnstof” een knelpunt is bij de vergunningverlening voor een installatie tot be- of verwerking van mest?

Vraag

Kan salderen een oplossing zijn in het geval dat de concentratie “fijnstof” een knelpunt is bij de vergunningverlening voor een installatie tot be- of verwerking van mest?

Antwoord

Nee. Theoretisch kan saldering in deze situatie een oplossing zijn. In de praktijk zijn er teveel praktische bezwaren om het als een realistische mogelijkheid aan te merken.

Als een initiatief niet in het NSL zit én zorgt voor overschrijding van de grenswaarden kan saldering worden toegepast. Het gaat daarbij om initiatieven die de luchtkwaliteit ter plekke verslechteren, maar deze in een groter gebied per saldo verbeteren. Saldering is wettelijk geregeld in artikel 5.16, eerste lid Wm. In de praktijk wordt projectsaldering nauwelijks (meer) toegepast.

De praktische bezwaren in deze situatie hebben onder andere betrekking op:

  • de hoeveelheid onderzoek die nodig is
  • de wettelijk te hanteren rekenmethode voor de emissie van stalsystemen
  • de juridische borging van de saldering.

In het achtergronddocument “Mestbewerking: Luchtkwaliteit en salderen (pdf, 63 kB)” wordt dit verder uitgewerkt.