Informatiepunt Leefomgeving: alle informatie om te werken met de Omgevingswet

Welke websites/helpdesks die in het IPLO opgaan raadpleegt u regelmatig?

Annemieke Vos, juridisch adviseur bij de Omgevingsdienst Achterhoek en haar collega Frans Hakvoort, vergunningverlener, geven allebei aan grootverbruikers van de diensten van Informatiepunt Leefomgeving (IPLO) te zijn. Hakvoort is gespecialiseerd in agrarische vergunningen, en kijkt vrijwel dagelijks op infomil.nl.

Voor Jacob-Reinder Hielema, adviseur bodem bij de Omgevingsdienst Groningen, werd Helpdesk Bodem een vraagbaak sinds hij voor de overheid werkt. Hij was zelfs een keer 'beller van het jaar'. Dave Rensman, projectleider bij de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant, is al zo’n 10 jaar 'trouwe klant' van de verschillende helpdesks en websites.

Ook Philip Hoek, adviseur bodem bij de Omgevingsdienst Brabant Noord en Richard Welling, strategisch adviseur Team Strategie & Ontwikkeling bij de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant raadplegen regelmatig bodemplus.nl. Maar net als Daan Beltman, senior juridisch adviseur bij het Waterschap Noorderzijlvesten, kijken ze ook weleens op helpdeskwater.nl en infomil.nl of pakken ze de telefoon om een vraag te stellen.

Hoe ver is uw organisatie met de voorbereiding op de komst van de Omgevingswet?

Vos: 'We zijn nu denk ik halverwege. Maar echt alles gaat veranderen. Denk aan de codes in het VTH-systeem die gebaseerd zijn op de huidige wetgeving. Die moeten wel klaar zijn zodat de vergunningverleners straks de juiste kenmerken kunnen meegeven bij het behandelen van een aanvraag.' Vos wil het systeem zo snel mogelijk op orde hebben, zodat er ook 'lekker geoefend kan worden' op de nieuwe manier.

Hoek: 'Bij de koppeling van zaaksystemen met het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) loopt bodem voorop ten opzichte van andere onderwerpen. Maar voor de finetuning zijn toch echt de gemeentes nodig, en die hebben nog niet allemaal in de gaten wat ze moeten doen.' Ook Hielema geeft aan dat er nog veel onduidelijk is omdat het beleid nog gestalte moet krijgen. 'We weten nog niet precies wat we als Omgevingsdienst Groningen gaan uitvoeren voor onze opdrachtgevers.'

Ook bij de waterschappen moet het nodige beleid gemaakt worden. Beltman: 'Door de Omgevingswet gaan we van 'Nee, tenzij' naar 'Ja, mits'. Dat betekent dat we algemene regels moeten maken die aangeven onder welke voorwaarden activiteiten zijn toegestaan. Dat proces kost vanzelfsprekend veel tijd.'

Maakt u daarbij gebruik van de informatie van het programma Aan de slag met de Omgevingswet?

Beltman raadpleegt met enige regelmaat de geconsolideerde versies van de Omgevingswet- en regelgeving. Richard Welling zegt 'veel gegrasduind' te hebben op aandeslagmetdeomgevingswet.nl. Bijvoorbeeld bij het maken van lijsten met taken voor de gemeenten die bodemtaken overgeheveld krijgen.

Vos is met gemeenten en waterschappen in de Achterhoek druk aan het oefenen met casussen die ze hebben gemaakt. Dit doen ze met behulp van de werkplaatsen implementatie Omgevingswet. Daarbij wordt heel de technische keten doorlopen.

Hoe ervaart u de dienstverlening van het IPLO?

Rensman is zeer enthousiast over het weekbericht van Helpdesk Bodem. 'Dat stuur ik altijd door naar alle projectleiders. Het wordt echt door onze hele dienst gelezen. Ook andere vakgebieden halen er nuttige informatie uit.' Welling en Hoek beamen dat het erg fijn is dat je attent gemaakt wordt op nieuwe informatie. Dan ben je snel op de hoogte van wat er speelt en hoef je niet zelf op zoek.

‘Door informatie te verzamelen uit het hele land kun je een level playing field creëren’

'Dankzij InfoMil en nu IPLO is de wetgever dichtbij en kun je door informatie te verzamelen uit het hele land een level playing field creëren en overal dezelfde werkwijze volgen.' Dat zegt Vos, die vooral positief is over de geluidexperts. 'Wij stellen meestal niet de gemakkelijkste vragen, en zitten er zelf al behoorlijk diep in. Dan is het fijn om met iemand op dat niveau te kunnen sparren.'

Vos voegt toe dat het wel belangrijk is dat je als vraagsteller aangeeft wat je allemaal al weet. 'Anders krijg je een antwoord op hoofdlijnen of een antwoord dat het net niet is.' Hielema beaamt dit: 'Soms krijg je als antwoord een wetsartikel toegestuurd. En dan denk je: ja, zo ver was ik natuurlijk zelf ook al. Het gaat meestal om de interpretatie daarvan, een stukje grijs gebied waarover je even wilt sparren. Ik bel vaak om even te verifiëren of ik op het goede spoor zit. Of als ik het advies van een hyperspecialist nodig heb over een onderwerp dat ik zelf nog nooit bij de hand heb gehad. Het mooie van de helpdesk is dat die ervaring daar wel is, want het vraagstuk is altijd wel elders in het land aan de orde geweest.'