Wat is de beslistermijn voor een ambtshalve wijziging van de voorschriften van een omgevingsvergunning?

Vraag

Wat is de beslistermijn voor een ambtshalve wijziging van de voorschriften van een omgevingsvergunning?

Antwoord

De wet geeft geen beslistermijn voor het ambtshalve wijzigen van de vergunningvoorschriften.

Een ambtshalve wijziging van de vergunningvoorschriften gaat met de minimumprocedure van de Awb of de uitgebreide procedure van paragraaf 3.3 Wabo, zo is bepaald in artikel 3.15 lid 3 Wabo. De reguliere procedure van de Wabo is niet aan de orde, omdat de betreffende artikelen alleen betrekking hebben op besluiten op aanvraag. Meer hierover leest u in de FAQ Hoe bepaalt het bevoegd gezag of de reguliere of de uitgebreide procedure geldt?

In de minimumprocedure van de Awb staat geen termijn waarbinnen het bevoegd gezag moet beslissen. Artikel 4:13 Awb bepaalt weliswaar dat de beschikking binnen een redelijke termijn moet worden gegeven, maar het gaat daarbij om een redelijke termijn na ontvangst van de aanvraag. En die ontbreekt bij ambtshalve beschikkingen.

In de uitgebreide voorbereidingsprocedure van paragraaf 3.3 Wabo en afdeling 3.4 van de Awb staat evenmin een bepaling met een beslistermijn. Artikel 3.10 lid 1 Wabo bepaalt weliswaar dat onder andere artikel 3:18 Awb (met een beslistermijn) van toepassing is, maar ook dat artikel geldt alleen als sprake is van een aanvraag. En die aanvraag is er niet.

Er is dus geen beslistermijn voor het ambtshalve wijzigen van vergunningvoorschriften. Voorheen stond in artikel 8.26a van de Wet milieubeheer dat zo'n beschikking moest worden gegeven binnen twaalf weken na de terinzagelegging van het ontwerp. Deze bepaling is niet overgenomen in de Wabo.