Procedure bestemmingsplan met MER en procedurele versnellingen Chw overzicht
Op deze pagina vindt u een kort overzicht van alle handelingen per procedurele fase voor een bestemmingsplan waarbij men een milieueffectrapport (MER) moet opstellen. En waarvoor de procedurele versnellingen van de Crisis- en herstelwet (Chw) gelden. De informatie over de voorbereiding, het ontwerp, de vaststelling en het beroep staat in tabellen. Waarbij iedere tabel dezelfde opmaak heeft. Links staan de procedurele fases in de juiste volgorde. In het midden staat de handeling per fase. En rechts staan de belangrijke termijnen. Voor een gedetailleerder stapsgewijs overzicht kunt u de pagina Stapsgewijs: procedure bestemmingsplan met MER en procedurele versnellingen Chw gebruiken.
Op deze pagina
- Wanneer geldt deze informatie niet
- Bevoegd gezag bestemmingsplan
- Voorbereiding
- Ontwerp
- Vaststelling
- Beroep
Wanneer geldt deze informatie niet
De informatie op deze pagina geldt niet voor:
- een bestemmingsplan zonder extra procedures
- een bestemmingsplan waarvoor de procedurele versnellingen van de Chw gelden
- een bestemmingsplan waarbij men een milieueffectrapport (MER) moet opstellen.
Bevoegd gezag bestemmingsplan
Het college van burgemeester en wethouders bereidt het bestemmingsplan voor. De basis hiervoor ligt in artikel 160, lid 1, onder b, Gemeentewet. Zie in het verlengde hiervan artikel 1.2.1 Besluit ruimtelijke ordening. De gemeenteraad stelt het bestemmingsplan vast. Dit volgt uit artikel 3.1, lid 1 en artikel 3.8, lid 1, onder e, Wet ruimtelijke ordening.
Voorbereiding
|
Handeling |
Termijn |
|
|---|---|---|
|
Kennisgeving |
Burgemeester en wethouders bereiden een bestemmingsplan voor en publiceren dit; ook elektronisch. Burgemeester en wethouders moeten de voorbereiding van een bestemmingsplan met een MER aangeven. |
Opmerkingen bij deze fase in de procedure:
- Het voorontwerpplan is niet in het schema opgenomen. Dat heeft geen wettelijke grondslag in de Wro.
- Het voorbereidingsbesluit is niet in het schema opgenomen. Dat is een aparte procedure, geregeld in artikel 3.7 Wro.
Ontwerp
|
Handeling |
Termijn |
|
|---|---|---|
|
Vooroverleg |
Burgemeester en wethouders overleggen met relevante bestuursorganen en plaatsen het resultaat in de toelichting. Voordat het MER wordt opgesteld overleggen burgemeester en wethouders met belangrijke adviseurs. | |
|
Inhoud en |
Burgemeester en wethouders wegen relevante feiten en belangen tegen elkaar af en stellen bestemmingen, regels en toelichting op. |
|
|
Kennisgeving |
Burgemeester en wethouders publiceren de kennisgeving ook in het gemeenteblad en elektronisch. Hierbij vermeldt men dat de Chw van toepassing is. Belangrijke partijen worden ingelicht. Als er geen ontwerpbestemmingsplan ter inzage ligt, wordt apart kennisgegeven van het planMER. | |
|
Terinzagelegging |
Burgemeester en wethouders leggen het ontwerpbesluit en de belangrijke stukken (ook elektronisch) ter inzage. Een MER is normaal gesproken klaar als het ontwerp-bestemmingsplan ter inzage ligt. De commissie m.e.r. kan hierover advies uitbrengen. Bij toepassing van de Chw geldt artikel 7.32, lid 5, Wm niet als men via artikel 7.2 Wm een MER opstelt. | |
|
Zienswijzen |
Iedereen kan zienswijzen tegen het ontwerpbesluit indienen. Een zienswijze kan ook op het MER betrekking hebben. | 6 weken |
Vaststelling
|
Handeling |
Termijn |
|
|---|---|---|
|
Reactie op |
De beantwoording door burgemeester en wethouders van de zienswijzen dient als motivering van het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan kan ook gewijzigd worden vastgesteld. In of bij het bestemmingsplan wordt in ieder geval vermeld hoe rekening is gehouden met het plan-MER. | |
|
Beslistermijn |
De gemeenteraad beslist binnen twaalf weken na de termijn van terinzagelegging van het ontwerpbesluit over de vaststelling van het bestemmingsplan. De gemeenteraad moet hierbij uitgaan van een actueel plan-MER. | Beslissen binnen 12 weken |
|
Kennisgeving |
Burgemeester en wethouders publiceren de kennisgeving van het vaststellingsbesluit ook in het gemeenteblad en elektronisch. Men vermeldt dat de Chw van toepassing is en welke gevolgen dit heeft. | |
|
Terinzagelegging |
Burgemeester en wethouders leggen het vaststellingsbesluit en belangrijke bijbehorende stukken (ook elektronisch) ter inzage. |
Opmerkingen bij deze fase in de procedure:
-
Het besluit tot het geven van een reactieve aanwijzing is niet in het schema opgenomen. De reactieve aanwijzing is mogelijk op basis van artikel 3.8, lid 6, artikel 4.2, lid 1, en artikel 4.4, lid 1, Wro.
Beroep in eerste en enige aanleg bij de Raad van State
|
Handeling |
Termijn |
|
|---|---|---|
|
Inwerkingtreding |
Het vaststellingsbesluit treedt in werking op de dag na het aflopen van de beroepstermijn. | Na afloop beroepstermijn, tenzij verzoek om voorlopige voorziening tijdens beroepstermijn |
|
Beroep |
De termijn voor het indienen van een beroepschrift door belanghebbenden bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State bedraagt 6 weken vanaf de dag na terinzagelegging van het besluit. De Chw beperkt het beroepsrecht van overheden. Het beroepschrift is niet-ontvankelijk als het geen beroepsgronden bevat. | 6 weken |
|
Voorlopige |
Een belanghebbende die een beroepschrift indient kan ook een verzoek om voorlopige voorziening indienen waardoor het besluit nog niet in werking treedt. | Besluit treedt niet in werking als dit binnen beroepstermijn van 6 weken gebeurd |
|
Relevante |
De gemeenteraad zendt de belangrijke stukken aan de bestuursrechter en dient een verweerschrift in. | |
|
Verschijning |
De gemeenteraad kan door de bestuursrechter worden opgeroepen. | |
|
Uitspraak |
Op het beroep moet de rechter bij toepassing van de Chw binnen 6 maanden na binnenkomst van het beroepschrift beslissen. Binnen die periode vindt een zitting plaats. Na de zitting laat de uitspraak meestal hooguit nog 6 weken op zich wachten. | 6 maanden na binnenkomst beroepschrift. 6 weken na zitting |